教育部给本科教学打分啦！教育部近日发布《全国普通高校本科教育教学质量报告（2018年度）》。《报告》指出，党的十九大以来，我国高等教育进入内涵式发展新阶段，本科教育全面振兴，高校改革创新人才培养模式工作持续推进，学生学习体验满意度不断提升。高校本科教育教学工作也存在一些问题，包括人才培养中心地位未完全落实，高校教授为本科生授课比例仅为77.11%；教学模式创新性不足，高校专业课小班化课堂平均开设率仅为29.11%；学习过程管理总体不严格，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平。

教育部给本科教学打分详情

为全面总结2018年全国高校本科教育教学质量状况，教育部教育督导局委托教育部高等教育教学评估中心研制完成《全国普通高校本科教育教学质量报告（2018年度）》。《报告》基于高等教育质量监测国家数据平台和全国1000余所普通高校本科教学质量年度报告，以本科教育教学质量为主线，采用海量数据挖掘、多维案例分析、大规模问卷调查等方法，呈现高校提高本科教育教学质量的新举措、新经验、新成效，为本科教育教学改革提供决策参考。

《报告》指出，党的十九大以来，我国高等教育进入内涵式发展新阶段，本科教育全面振兴。2018年，教育部通过全面布局“四新”建设、推出“六卓越一拔尖”计划2.0、部署一流专业建设“双万计划”、颁布本科专业类教学质量国家标准等一系列重要举措，在本科教育关键领域“谋突破、上水平”，打响新一轮全面振兴本科教育攻坚战，高校人才培养能力得到全面提升。

高校扎实落实立德树人根本任务，“三全育人”工作有序开展。实施高校思想政治工作质量提升工程，推动高校加强思政课程建设、深化思政工作改革，建立完善立德树人育人机制，构建“三全育人”大格局。2018年，全国培育“三全育人”综合改革试点单位125家，以“三全育人”为导向建设高校思想政治工作精品项目200项、中青年骨干队伍建设项目20个。

高校师德师风建设和教师队伍建设取得成效。按照《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，高校在教师聘用、年度考核、职称评聘等工作中，坚持师德第一标准，引导广大教师争做“四有”好老师。2018年，高校博士学位教师占比38.21%，较2017年增长1.5个百分点；行业背景教师占比17.68%，较2017年增长5.8个百分点；辅导员队伍规模从2017年的58750人增加到2018年的65571人。

高校改革创新人才培养模式工作持续推进。2018年，高校打破第一课堂到第二课堂的壁垒，将社会课堂、虚拟课堂引入传统的课堂教学，理论与实践相互融合。高校累计开设专业实验课达到144.17万门，累计建设国家级实验实训示范中心1210个、校外实践实习基地22.6万个，实践育人体系不断完善。高校积极开展创新创业教育，持续深化科教融合，推动创新创业教育融入人才培养全过程，截至2018年底，452所高校增加创新创业学分，参与创新创业训练计划学生达30.49万人次。

另外，高校办学条件和教学资源得到明显改善，“大学质量文化建设”呈现新风貌。各级财政加大高等教育投入，高校生均教育经费（全日制学生）达到3.27万元。线上课程资源建设得到强化，教育部认定国家精品在线开放课程1291门，上线慕课数量达到8100门。高等教育质量保障体系逐步健全，政府完善质量标准，强化外部教育教学评估；高校内修教学督导、专项评估、常态监测，质量文化得到培育和养成，提高学生培养质量成为主旋律。

《报告》还提到，学生学习体验满意度不断提升，大部分学生对自身成长与收获满意。2016年到2018年，学生对课程教学和学习风气的满意度得分分别为64.48、66.25、67.62和60.75、61.64、63.83，呈现持续上升趋势。2018年，74%的学生认为自己在确立明晰人生观、价值观方面有极大或较大提高，75.9%的学生认为大学期间自己的合作能力有较大或极大提高，74.1%的学生对自己在大学期间的成长与收获满意。

与此同时，《报告》也指出，部分高校本科教育教学工作尚存在不少问题，具体表现为：人才培养中心地位未完全落实。部分高校对人才培养中心地位的落实保障度不够，制度保障教学、全员服务教学等落实不到位，高校教授为本科生授课比例仅为77.11%。教学模式创新性不足。部分高校慕课、翻转课堂、线上线下混合式教学等新型教学模式应用不足，高校专业课小班化课堂（30人及以下）平均开设率仅为29.11%。学习过程管理总体不严格。部分高校课程学习难度、挑战度不高，考核方式单一、重结果轻过程，2016年至2018年，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平。师德师风建设未形成长效机制。部分高校对师德师风建设工作的统筹领导力度不够，个别教师不能认真履职尽责，学术不端行为仍有发生，师德考核在教师考核评价中被弱化。

此外，我国本科教育教学质量保障体系有待继续健全完善。评估制度设计需着力解决重点难点问题，立德树人评估指标尚不够具体，高校分类评估有待进一步完善。高校在职称评聘、职务考核、激励奖励、资源分配等方面依然强调“帽子、课题、成果、经费、奖项”等指标，人才培养成效的评价标准尚未得到充分体现。

目前，《报告》已由高等教育出版社公开出版发行。

为什么教育部给本科教学打分

一是人才培养中心地位未完全落实。部分高校对人才培养中心地位的落实保障度不够，制度保障教学、全员服务教学等落实不到位，高校教授为本科生授课比例仅为77.11%。

二是教学模式创新性不足。部分高校慕课、翻转课堂、线上线下混合式教学等新型教学模式应用不足，高校专业课小班化课堂（30人及以下）平均开设率仅为29.11%。

三是学习过程管理总体不严格。部分高校课程学习难度、挑战度不高，考核方式单一、重结果轻过程，2016-2018年，高校学业挑战度总体上仍处于中等偏下水平。

四是师德师风建设未形成长效机制。部分高校对师德师风建设工作的统筹领导力度不够，个别教师不能认真履职尽责，学术不端行为仍有发生，师德考核在教师考核评价中被弱化。

教育部给本科教学打分的作用

高等教育的根本任务，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，而本科教育在人才培养体系中处于基础地位。尤其随着全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议的召开，本科教育的重要性在国家层面被提到前所未有的高度。

但具体到高校层面，虽然“人才培养是大学的首要职能”“教育质量是生命线”“教学处于中心地位”等等一直挂在嘴边，但实际上无论是高校对本科教育的管理管控，还是师生对本科教育的重视投入，都给人失之于宽、失之于软、失之于松的感觉。强调本科教育的首位度，就是要使其严起来、硬起来、紧起来。

首位度是一个形容市场竞争力的指标。由此衍生出的较常见的有“城市首位度”和“经济首位度”，前者反映区域城镇规模序列中的顶头优势性，也表明区域中各种资源的集中程度；后者一般是指在一个省域范围内，第一大城市经济指标占全省的比重。

本科教育，恰恰代表了高校的核心竞争力，理应集聚高校最多的资源，带动高校整体发展。因此，首位度正是当下我国高校的本科教育最需要的，最应理直气壮彰显的。

首先，本科教育要通过彰显首位度提高显示度。相对于本科教育，高校在科技创新、学科建设、师资队伍、国际合作、基础设施等方面的投入往往更立竿见影，更具显示度。本科教育则工作周期长、改革见效慢、反馈有滞后；反之，任何一处疏漏也在短期内难以察觉。这就让部分高校和师生心存侥幸，“想起来抓一抓，忙起来放一放”。

殊不知，跬步将至千里，小流终成江海，细水长流经年累月后，本科教育才是高校最具显示度的名片，也可能成为最难补齐的短板。因此，必须充分彰显本科教育的首位度，以本为本，大张旗鼓、名正言顺地抓本科教育。

其次，本科教育要通过彰显首位度夯实重要性。纵向比较，本科教育在高校的受重视程度越来越高，但与科研、学科、师资等横向比较，其受重视程度却难免相形见绌，至少在很多考核指标体系中处于弱势。

当高校面临倾向学生还是倾向学科的资源配置时，当职称评聘面临教学为主还是科研为主的指标考量时，当教师面临潜心育人还是攻关科研的精力分配时，不少高校、部门和教师都很难旗帜鲜明地选择前者。虽然本科教育与科学研究、学科建设等并不矛盾、无法割裂，甚至相辅相成，但只有真正直面这样的横向比较，坚定不移地将本科教育放在首位，才能称得上以本为本。