三胎生育政策及配套支持措施定了！在天津生孩子可享受哪些福利？

三胎生育政策：人口与计划生育法

1、明确实施三胎生育政策

国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

2、取消社会抚养费等制约措施

取消社会抚养费，删除相关处分规定，删除与三孩生育政策不适应的规定。

3、支持优生优育

医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。

4、支持设立父母育儿假

国家支持有条件的地方设立父母育儿假。

5、减轻生育、养育、教育负担

国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

6、新增保障妇女就业合法权益规定

国家保障妇女就业合法权益，为因生育影响就业的妇女提供就业服务。

7、加强婴幼儿照护服务

明确推动建立普惠托育服务体系，鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。

明确在城乡社区建设婴幼儿活动场所及配套服务设施，在公共场所和女职工比较多的用人单位配置母婴设施，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

8、保障计划生育家庭合法权益

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。

1、实施三胎生育政策是取消计划生育了吗?

实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。中央《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。

2、今后还有社会抚养费等制约措施吗?

中央《决定》提出，取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。

3、对之前违反法律法规规定生育三孩的，是否还征收社会抚养费?

已经依法作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持；

已经作出征收决定但尚未执行完毕的，已经征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收;

尚未调查或作出征收决定的，不再受理、处理。

4、如何建立健全人口服务体系？

以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。加强基层服务管理体系和能力建设，增强抚幼养老功能。落实生育登记制度，做好生育咨询指导。推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。

5、如何办理生育登记？

夫妻生育孩子的，实行生育登记，按规定享受妇幼健康、优生优育等服务。生育登记既可以在户籍地办理，也可以在现居住地办理。各级卫生健康部门要优化办事流程，实行网上办理、跨省通办。

6、母婴安全五项制度是什么？

母婴安全五项制度包括妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报制度。五项制度贯穿孕产期服务与管理全过程，以“重预防、守底线、强责任”为核心，从制度上保证孕产妇安全，并对不同风险的人群提供适宜的、有针对性的干预服务。

7、对孕产妇如何进行妊娠风险分级分类管理？

按照《妊娠风险评估与管理工作规范》要求，开展孕产妇妊娠风险筛查和评估，对孕产妇进行分级分类管理，在《母子健康手册》及相应信息系统作出明显标注。对于妊娠风险分级为“黄色（一般风险）”、“橙色（较高风险）”、“红色（高风险）”和“紫色（传染病）”的孕产妇，应当建议其在二级以上医疗机构接受孕产期保健服务和住院分娩。对患有疾病可能危及生命不宜继续妊娠的孕产妇，由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知继续妊娠风险，提出科学严谨的医学建议。

8、危重孕产妇和新生儿救治保障有哪些举措？

《危重孕产妇和新生儿救治中心建设与管理指南》（国卫办妇幼发〔2017〕40号），对危重孕产妇和新生儿救治中心的区域组织管理、机构内部管理、业务管理以及服务能力、设施设备配备、人员配置和工作制度提出了明确要求。着力加强各级危重孕产妇和新生儿救治中心建设与管理，组建区域急救专家组，强化转运、用血等重点环节保障，畅通转诊救治绿色通道，提升临床救治能力。

9、如何保障新生儿安全？

建立健全危重新生儿救治协作网，健全分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重新生儿救治、会诊、转诊网络。加强危重新生儿救治能力保障，密切产儿科协作，加强人员培训培养，推广新生儿早期基本保健、早产儿袋鼠式护理和新生儿复苏等适宜技术。强化新生儿健康管理，强化孕期、产前、产时和产后优质服务，保障胎儿和新生儿健康。

10、在防治出生缺陷方面有哪些措施？

健全出生缺陷防治网络，落实三级预防措施。加强知识普及和出生缺陷防控咨询，强化婚前保健，推进孕前优生健康检查，加强产前筛查和诊断，推动围孕期、产前产后一体化管理服务和多学科协作。扩大新生儿疾病筛查病种范围，促进早筛早诊早治。做好出生缺陷患儿基本医疗和康复救助工作。

11、出生缺陷三级预防包括哪些措施？

一级预防是在婚前、孕前和孕早期进行健康教育、婚前保健、孕前优生检查和咨询指导，预防和减少出生缺陷的发生。二级预防是在孕期开展产前筛查和产前诊断，减少致死、严重致残缺陷儿的出生。三级预防是对新生儿进行先天性疾病筛查和诊断，对出生缺陷患儿进行救治康复，预防和减少儿童残疾。

12、孕前优生健康检查包括哪些服务项目？

自2010年起，我国启动实施国家免费孕前优生健康检查项目，为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导等19项孕前优生服务，预防和降低出生缺陷发生风险。目前免费孕前优生健康检查已纳入国家基本公共卫生服务项目，在全国所有县（市、区）普遍实施，所有符合条件的计划怀孕夫妇均可免费享受孕前优生健康检查服务。

13、新生儿疾病筛查有哪些病种？

《新生儿疾病筛查管理办法》规定，全国新生儿疾病筛查病种包括先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症等新生儿遗传代谢病和听力障碍。卫生健康部门根据需要对全国新生儿疾病筛查病种进行调整。省、自治区、直辖市人民政府卫生健康行政部门可根据本行政区域的医疗资源、群众需求、疾病发生率等实际情况，增加本行政区域内新生儿疾病筛查病种。

14、如何建立健全托育服务支持政策和标准规范体系？

将0~3岁婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，强化政策引导，通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量积极参与。以市地级行政区为单位制定整体解决方案，建立工作机制，推进托育服务健康发展。加大专业人才培养力度，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度。发展智慧托育等新业态，培育托育服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业民族品牌。

15、如何大力发展多种形式的普惠托育服务？

发挥中央预算内投资引导和撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设。加强社区托育服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施。制定家庭托育点管理办法。支持隔代照料、家庭互助等照护模式。支持家政企业扩大育儿服务。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁的幼儿。

16、“十四五”婴幼儿托位数建设目标是什么？

“十四五”规划《纲要》将托位数列为20个主要指标之一，提出每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从目前的1.8个提高到2025年的4.5个。

17、“十四五”期间预计增加多少个示范性普惠托位？

“十四五”时期，实施公办托育机构建设工程和普惠托育服务扩容项目，支持150个城市新增示范性普惠托位50万个以上。

18、在生育休假和生育保险方面有哪些举措？

严格落实产假、哺乳假等制度。支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保障，减轻生育医疗费用负担。

19、之前的计划生育家庭还能享受有关待遇吗？

对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。探索设立独生子女父母护理假制度。

20、计划生育特殊家庭特扶金标准如何调整？

根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。自2011年以来，先后四次调增扶助标准，目前独生子女伤残和死亡特扶金标准分别为每人每月350元、450元。

不仅是国家发布相关政策，前不久天津医保局正式发文，自2021年5月31日起参保人员生育三孩或终止妊娠，可以享受生育保险相关待遇，还不知道的朋友一起来看看吧！

关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知

各区医保局，市医疗保障基金管理中心，各有关单位：

为贯彻落实党中央关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的任务部署，积极支持三孩生育政策落地实施，根据《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号）有关要求，经请示国家医保局并沟通市卫生健康委，自2021年5月31日起，参保人员生育三孩或终止妊娠可以享受生育保险相关待遇。

鉴于当前国家和天津市有关法律法规暂未修订，且生育服务登记等相关手续暂未调整的特殊情况，为切实保障参保人员生育保障权益，自2021年5月31日起，参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用，可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后，到医保经办机构申请补报销，生育津贴按规定补支付。

国家法律、法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。有的国家又叫生育现金补助。我国生育津贴的支付方式和支付标准分两种情况：

在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于98天；

在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为98天。

部分地区对晚婚、晚育的职业妇女实行适当延长生育津贴支付期限的鼓励政策。

女职工生育津贴计发标准为：

妊娠不满12周终止妊娠，享受15天的生育津贴;

妊娠满12周至不满16周终止妊娠的，享受30天的生育津贴;

妊娠满16周至不满28周终止妊娠的，享受42天的生育津贴;

分娩或妊娠满28周以上终止妊娠的，享受 98天的生育津贴。

女职工生育遇下列情况时，增加生育津贴：

生育婴儿的，增加30天的生育津贴；

多胞胎生育的，每多生育1人增加15天的生育津贴；

难产的，增加15天的生育津贴；

分娩室实施输卵管结扎术的，增加14天的生育津贴。

女职工产假期间生育津贴待遇：

天津日生育津贴=所在单位上年度职工月平均工资÷30.4

天津生育津贴总额=天津日生育津贴*生育津贴天数

产假期间工资：

女职工休产假前12个月的月平均工资 ÷ 30.4* 产假天数

一、申请条件

申请人按规定在本市参保，按要求备齐申请材料后即可申报。

二、办理地点及办理流程

参保女职工按照本市生育登记制度办理生育登记后，可享受生育津贴待遇。参保单位应于女职工生育或终止妊娠次月起12个月内，为女职工及时办理生育津贴申报手续。

已在本市生育定点机构联网结算的，由单位进行网上申报，网上申报成功的无需再向分中心提交纸介材料。参保人因异地就医或特殊原因无法网上申报的，由参保单位或个人到参保地所属医保分中心进行柜台申报，并提供相关材料。

三、办理材料

网上申报无需提供材料，分中心柜台申报的提供如下材料：

1、诊断证明（门诊就医）或出院记录（出院小结）复印件（一份）；

2、在港、澳、台及境外生育分娩的，应提供：住院病历（主要指分娩记录、手术记录或出院记录，三者具备其一且能够阐明生育分娩诊疗情况即可）复印件（一份）及翻译件（加盖翻译机构章，一份）。

四、受理条件

申请材料齐全、符合法定形式，受理申请。

五、办理时间

办公时间受理，条件符合、要件齐全的即时办结。

注意事项

1. 申报生育津贴时应先办理妊娠登记，异地就医的还应先进行生育保险异地就医登记。

2. 如有垫付住院费以及产前检查费（未联网结算并在最高支付限额以内），须同生育津贴一起申报。

3. 除机关、事业单位外，符合津贴申领条件的实行社会化发放。参保人需事先办理社会保障卡，并激活金融功能。

4. 2016年1月1日前生育，申请增加晚育独生津贴时提供《独生子女父母光荣奖励证》原件。

天津产假一共应有128天。根据《女职工劳动保护特别规定》和新修订的《天津市人口与计划生育条例》规定，女职工产假一般为98天，天津市符合法律、法规规定生育子女的，女职工所在用人单位增加产假30天；不能增加产假的，给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。

女职工正常生育产假为98天，其中预产期前可以休假15天。预产期前生育导致产前休假未满15天的，剩余部分与生育后产假合并使用;预产期后生育导致产前休假超过15天的，超出部分按照病假有关规定处理。生育遇有难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。

符合法律、法规规定生育子女的，女职工所在用人单位增加产假30天;

不能增加产假的，给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。

产假包括公休假日和法定节假日。

怀孕的女职工终止妊娠的(含人工终止)，其所在单位应根据医务部门的证明，按下列规定给予产假：

女职工妊娠不满12周终止妊娠的，产假15天;

妊娠满12周至不满16周终止妊娠的，产假30天;

妊娠满16周至不满28周终止妊娠的，产假42天;

妊娠满28周以上终止妊娠的，产假98天。

三胎生育政策：哺乳假

哺乳假是指对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期如职工安排一小时哺乳时间。

女职工生育假(产假)期满后，因抚育婴儿确有困难的，经本人申请，用人单位同意，可以休不超过六个月的哺乳假。哺乳假期间的工资，双方有约定的，按照约定计发；无约定的，按照本人基本工资的百分之八十计发。女职工休哺乳假，不影响本人的晋级、工资调整和工龄连续计算。

素材来源 | 健康中国、天津医保、天津本地宝综合整理

编辑 | 核桃